PZP.3.2026 - Przeprowadzenie badania ilościowego polskich gospodarstw domowych w ramach projektu „Poziom i współwystępowania ubóstwa energetycznego i transportowego w Polsce”.

Ogłoszenie nr 2026/BZP 00318033 z dnia 2026-07-01 Ogłoszenie o zamówieniu Usługi PZP.3.2026 - Przeprowadzenie badania ilościowego polskich gospodarstw domowych w ramach projektu „Poziom i współwystępowania ubóstwa energetycznego i transportowego w Polsce”. SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY 1.1.) Rola zamawiającego Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego 1.2.) Nazwa zamawiającego: Polski Instytut Ekonomiczny 1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 381375093 1.5) Adres zamawiającego 1.5.1.) Ulica: Al. Jerozolimskie 87 1.5.2.) Miejscowość: Warszawa 1.5.3.) Kod pocztowy: 02-001 1.5.4.) Województwo: mazowieckie 1.5.5.) Kraj: Polska 1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL911 - Miasto Warszawa 1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: administracja@pie.net.pl 1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://pie.net.pl/ 1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - inne państwowe i samorządowe osoby prawne utworzone na podstawie odrębnych ustaw w celu wykonywania zadań publicznych 1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE 2.1.) Ogłoszenie dotyczy: Zamówienia publicznego 2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie 2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej: PZP.3.2026 - Przeprowadzenie badania ilościowego polskich gospodarstw domowych w ramach projektu „Poziom i współwystępowania ubóstwa energetycznego i transportowego w Polsce”. 2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-81c9d494-a567-4d97-8829-3cf840137c61 2.5.) Numer ogłoszenia: 2026/BZP 00318033 2.6.) Wersja ogłoszenia: 01 2.7.) Data ogłoszenia: 2026-07-01 2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak 2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2026/BZP 00153919/01/P 2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań: 1.3.3 Przeprowadzenie badań przy zastosowaniu technik do gromadzenia danych CATI (Computer Assisted Telephone Interviewing) i/lub CAWI (Computer-Assisted Web Interview) - badania ilościowe. 2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie 2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie 2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA 3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-81c9d494-a567-4d97-8829-3cf840137c61 3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie 3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak 3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego komunikacja między Zamawiającym a wykonawcami odbywa się przy użyciu Platformy e-Zamówienia, która jest dostępna pod adresem https://ezamowienia.gov.pl 2. Korzystanie z Platformy e-Zamówienia jest bezpłatne. 3. Adres strony internetowej prowadzonego postępowania (link prowadzący bezpośrednio do widoku postępowania na Platformie e-Zamówienia): https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/tenders/ocds-148610-81c9d494-a567-4d97-8829-3cf840137c61 Postępowanie można wyszukać również ze strony głównej Platformy e-Zamówienia (przycisk „Przeglądaj postępowania/konkursy”). 4. Identyfikator (ID) postępowania na Platformie e-Zamówienia: ocds-148610-81c9d494-a567-4d97-8829-3cf840137c61 Szczegółowe informacje zawarte w SWZ. 3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: W postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego komunikacja między Zamawiającym a wykonawcami odbywa się przy użyciu Platformy e Zamówienia, która jest dostępna pod adresem https://ezamowienia.gov.pl. 2. Komunikacja w postępowaniu, z wyłączeniem składania ofert/wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, odbywa się drogą elektroniczną za pośrednictwem formularzy do komunikacji dostępnych w zakładce „Formularze” („Formularze do komunikacji”). Za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” odbywa się w szczególności przekazywanie wezwań i zawiadomień, zadawanie pytań i udzielanie odpowiedzi. Formularze do komunikacji umożliwiają również dołączenie załącznika do przesyłanej wiadomości (przycisk „dodaj załącznik”). W przypadku załączników, które są zgodnie z ustawą Pzp lub rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów w sprawie wymagań dla dokumentów elektronicznych opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym , mogą być opatrzone, zgodnie z wyborem wykonawcy/wykonawcy wspólnie ubiegającego się o udzielenie zamówienia/podmiotu udostępniającego zasoby, podpisem zewnętrznym lub wewnętrznym. W zależności od rodzaju podpisu i jego typu (zewnętrzny, wewnętrzny) dodaje się do przesyłanej wiadomości uprzednio podpisane dokumenty wraz z wygenerowanym plikiem podpisu (typ zewnętrzny) lub dokument z wszytym podpisem (typ wewnętrzny). 3. Możliwość korzystania w postępowaniu z „Formularzy do komunikacji” w pełnym zakresie wymaga posiadania konta „Wykonawcy” na Platformie e Zamówienia oraz zalogowania się na Platformie e Zamówienia. Do korzystania z „Formularzy do komunikacji” służących do zadawania pytań dotyczących treści dokumentów zamówienia wystarczające jest posiadanie tzw. konta uproszczonego na Platformie e-Zamówienia. 4. Wszystkie wysłane i odebrane w postępowaniu przez wykonawcę wiadomości widoczne są po zalogowaniu w podglądzie postępowania w zakładce „Komunikacja”. 5. Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” wynosi 25 MB (wielkość ta dotyczy plików przesyłanych jako załączniki do jednego formularza). 6. Minimalne wymagania techniczne dotyczące sprzętu używanego w celu korzystania z usług Platformy e-Zamówienia oraz informacje dotyczące specyfikacji połączenia określa Regulamin Platformy e Zamówienia. 7. W przypadku problemów technicznych i awarii związanych z funkcjonowaniem Platformy e Zamówienia użytkownicy mogą skorzystać ze wsparcia technicznego dostępnego poprzez formularz udostępniony na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl w zakładce „Zgłoś problem”. 8. W szczególnie uzasadnionych przypadkach uniemożliwiających komunikację wykonawcy i Zamawiającego za pośrednictwem Platformy e-Zamówienia, Zamawiający dopuszcza komunikację za pomocą poczty elektronicznej na adres e-mail: administracja@pie.net.pl (nie dotyczy składania ofert/wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu). 9. Zamawiający nie przewiduje sposobu komunikowania się z Wykonawcami w inny sposób niż przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, wskazanych w SWZ. 10. Postępowanie o udzielenie zamówienia prowadzi się w języku polskim. Szczegółowe informacje zawarte w SWZ 3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie 3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy 3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu: polski 3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE)2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) (Dz. Urz. UE L 119 z 04.05.2016, str. 1), dalej „RODO”, Zamawiający informuje, że: 1. Administratorem Pani / Pana danych osobowych jest Polski Instytut Ekonomiczny, 02-001 Warszawa, Al. Jerozolimskie 87, tel. 22 628-55-85. 2. Polski Instytut Ekonomiczny ustanowił inspektora ochrony danych osobowych – kontakt ochrona.danych@pie.net.pl 3. Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu związanym z postępowaniem o udzielenie niniejszego zamówienia publicznego. 4. Odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 18 oraz art. 74 ustawy Pzp. 5. Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane, zgodnie z art. 78 ust. 1 ustawy Pzp, przez okres 4 lat od dnia zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia, a jeżeli czas trwania umowy przekracza 4 lata, okres przechowywania obejmuje cały czas trwania umowy. 6. Obowiązek podania przez Panią/Pana danych osobowych bezpośrednio Pani/Pana dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy Pzp. 7. W odniesieniu do Pani/Pana danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany, stosowanie do art. 22 RODO; 8. Posiada Pani/Pan: A. na podstawie art. 15 RODO prawo dostępu do danych osobowych Pani/Pana dotyczących; B. na podstawie art. 16 RODO prawo do sprostowania Pani/Pana danych osobowych skorzystanie z prawa do sprostowania nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ani zmianą postanowień umowy w zakresie niezgodnym z ustawą Pzp oraz nie może naruszać integralności protokołu oraz jego załączników); C. na podstawie art. 18 RODO prawo żądania od administratora ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO (prawo do ograniczenia przetwarzania nie ma zastosowania w odniesieniu do przechowywania, w celu zapewnienia korzystania ze środków ochrony prawnej lub w celu ochrony praw innej osoby fizycznej lub prawnej, lub z uwagi na ważne względy interesu publicznego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego); D. prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO; 9. Nie przysługuje Pani/Panu: A. w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO prawo do usunięcia danych osobowych; B. prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO; C. na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO. Szczegółowe informacje zawarte w SWZ SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA 4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia. 4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie 4.1.2.) Numer referencyjny: PZP.3.2026 4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi 4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie 4.1.5.) Wartość zamówienia: 93495,93 PLN 4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie 4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie 4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia: 4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia Przedmiotem zamówienia jest przeprowadzenie badania ilościowego (ankieta metodyką mieszaną CATI+CAWI) polskich gospodarstw domowych w ramach projektu „Poziom i współwystępowania ubóstwa energetycznego i transportowego w Polsce”. Badania powinny być przeprowadzone zgodnie z następującymi parametrami: 1 Nazwa badania „Poziom i współwystępowania ubóstwa energetycznego i transportowego w Polsce” 2 Metoda badawcza W ramach usługi należy przeprowadzić badanie ilościowe techniką ankiety telefonicznej (CATI) i internetowej (CAWI). Zamawiający nie dysponuje operatem ani bazą kontaktową potencjalnych respondentów. Dotarcie do respondentów będzie zadaniem Wykonawcy badania. Zamawiający 3 dopuszcza różne ścieżki dotarcia do respondentów (np. panel internetowy, losowanie numerów telefonów, własna baza kontaktowa Wykonawcy lub baza zakupiona na potrzeby badania, docieranie za pośrednictwem mediów społecznościowych). Na etapie aranżacji badania dopuszcza się kontakt z respondentami z wykorzystaniem różnych środków komunikacji (telefon, media społecznościowe, sms itp.). Udzielanie odpowiedzi na pytania zawarte w kwestionariuszu powinno być dokonane przez respondentów osobiście (w przypadku kwestionariusza CAWI) lub za pośrednictwem dzwoniącego ankietera (CATI). Udział wywiadów przeprowadzonych za pomocą metody CATI powinien być nie niższy niż 30%. 3 Główne obowiązki Wykonawcy 1. Spotkanie z Zamawiającym po podpisaniu umowy 2. Konsultacja metodologiczna kwestionariusza opracowanego przez Zamawiającego i przygotowanie skryptu badania ilościowego. Opis tego etapu został przedstawiony w pkt. 8 OPZ. 3. Przeprowadzenie badania pilotażowego i przygotowanie sprawozdania. Szczegółowy opis badania pilotażowego został przedstawiony w pkt. 9 OPZ. 4. Przeprowadzenie badania właściwego na próbie n=2000 (zgodnie ze strukturą próby określoną w pkt. 6 OPZ). 5. Przygotowanie i przekazanie produktów badania wymienionych w pkt. 12 OPZ. 6. Przygotowywanie i przekazywanie Zamawiającemu cotygodniowych sprawozdań z realizacji badania zawierających informacje o postępie prac, napotykanych problemach i identyfikowanych zagrożeniach. Załącznikiem do sprawozdania będzie cząstkowa baza wynikowa (dotyczy tylko okresu, w którym będzie trwało badanie pilotażowe lub badanie właściwe). 4 Jednostka badania Gospodarstwo domowe mieszczące się na terenie RP. Osobą biorącą udział w badaniu może być wyłącznie osoba dorosła (18+), która jest jego stałym mieszkańcem i kontrybuuje w jego utrzymaniu. Definicja jednostki badania może ulec modyfikacji na etapie konsultacji metodologicznej kwestionariusza badawczego z Zamawiającym. 5 Liczebność próby n=2000 6 Wymagana struktura próby Liczba osób w gospodarstwie domowym % n 1 27% 540 2 36,6% 732 3 16,3% 326 4 13,4% 268 5 4,7% 94 6 lub więcej 2% 40 Liczba dzieci w gospodarstwie domowym 0 74,5% 1490 1 13% 260 2 9,8% 197 3 lub więcej 2,6% 53 Rodzaj zabudowy Jednorodzinna 43,5% 871 Wielorodzinna 56,5% 1129 Wielkość miejsca zamieszkania 0 74,5% 1490 1 13% 260 2 9,8% 197 3 lub więcej 2,6% 53 4 Rodzaj zabudowy Jednorodzinna 44% 871 Wielorodzinna 56% 1129 Województwa Dolnośląskie 7,1% 142 Kujawsko-Pomorskie 5,3% 106 Lubelskie 5,9% 118 Lubuskie 3,7% 75 Łódzkie 6,4% 128 Małopolskie 7,3% 146 Mazowieckie 13,7% 273 Opolskie 3,6% 73 Podkarpackie 5,1% 103 Podlaskie 4,4% 88 Pomorskie 5,8% 117 Śląskie 10,9% 217 Świętokrzyskie 4,0% 80 Warmińsko-Mazurskie 4,3% 86 Wielkopolskie 7,5% 149 Zachodniopomorskie 4,9% 99 Dopuszcza się minimalne odstępstwa od przyjętych założeń na etapie realizacji (w oparciu o bieżące trudności realizacyjne). Nie mogą one jednak przekraczać +/- 10% założonej w niniejszym opisie liczebności próby w danej kwocie. Odstępstwa od założonej próby powinny zostać zgłoszone Zamawiającemu i podlegają jego akceptacji. 7 Kwestionariusz Kwestionariusz zostanie opracowany przez Zamawiającego i przekazany Wykonawcy. Będzie dotyczył poziomu ubóstwa energetycznego i transportowego w polskich gospodarstwach domowych. Będzie zawierał ok. 50 pytań (głównie zamkniętych i jednokrotnego wyboru) podzielonych na bloki tematyczne. Pytania tabelaryczne i z rozbudowanymi kafeteriami zostaną ograniczone do niezbędnego minimum (będą stanowić nie więcej niż połowę pytań kwestionariuszowych). Zastosowane zostaną pytania warunkowe tj. pytania dostosowane do indywidualnej sytuacji danego respondenta (w zależności od wcześniej udzielonej odpowiedzi). Zastosowane zostanie także pytanie sprawdzające uważność wypełniania kwestionariusza (w części CAWI), w przypadku którego zła odpowiedź będzie oznaczać automatyczne usunięcie z próby i konieczność wylosowania nowego uczestnika. Kwestionariusz zostanie opracowany w języku polskim. 8 Konsultacje kwestionariusza i przygotowanie skryptu W początkowym etapie realizacji usługi Wykonawca w porozumieniu z Zamawiającym przeprowadzi konsultacje metodologiczne kwestionariusza badawczego. Celem będzie zidentyfikowanie pytań niepoprawnych tj. spełniających co najmniej jeden z poniższych warunków: 1) poszukiwana informacja (odpowiedź na pytanie) nie została sformułowana lub jest trudna do sformułowania; 2) w pytaniu jest błąd logiczny; 3) poszukiwana informacja nie dotyczy respondenta/odbiorców kwestionariusza; 4) instrukcja dotycząca pytania jest wadliwa/wprowadza w błąd. Narzędzie zostanie również skonsultowane pod kątem językowym, logicznym, a także, czy reguły przejścia zostały poprawnie wprowadzone do kwestionariusza. 5 Po zakończeniu konsultacji przeprowadzone zostanie tłumaczenie kwestionariusza i opracowany zostanie skrypt, który zostanie przetestowany przez Zamawiającego. 9 Pilotaż badania Badanie właściwe zostanie poprzedzone pilotażem. W toku badania pilotażowego szczególna uwaga powinna zostać zwrócona na rozumienie danego pytania – respondent musi pojmować zasadnicze terminy tak samo jak badacz. Istotne jest również sprawdzenie, czy i w jakim stopniu respondent rozumie zadania, jakie przed nim postawił badacz. Pilotaż będzie miał charakter terenowy i zostanie zrealizowany przez Wykonawcę w oparciu o przetestowany przez Zamawiającego skrypt. Liczebność próby pilotażowej wyniesie co najmniej 3% zakładanej próby badawczej. Jednostki do pilotażu zostaną dobrane w taki sposób, aby zapewnić zróżnicowanie z względu na płeć, aktywność zawodową i wiek. Na podstawie analizy odpowiedzi na pytania pilotażowe oraz statystyk dotyczących wypełniania ankiet (np. czas trwania, wskaźnik dropout, pytania, po których następował dropout) Wykonawca opracuje sprawozdanie z pilotażu wraz z propozycją zmian w kwestionariuszu. Jeżeli po przeprowadzonym badaniu pilotażowym w procedurze badawczej nie nastąpi żadna zmiana, uzyskane w ten sposób dane zostaną włączone do właściwego badania (właściwej próby badawczej). 10 Orientacyjny termin realizacji badania Lipiec - sierpień 2026 r. 11 Ramowy harmonogram badania 􀀀 W dniu podpisania umowy - przekazanie Wykonawcy przez Zamawiającego kwestionariusza badania (w dniach kalendarzowych): 􀀀 Do 5 dni od spotkania rozpoczynającego – konsultacja metodologiczna kwestionariusza przez Wykonawcę oraz przekazanie Zamawiającemu przez Wykonawcę uwag i propozycji korekt kwestionariusza 􀀀 Do 5 dni od przekazania Zamawiającemu przez Wykonawcę uwag metodologicznych do kwestionariusza czas na zaakceptowanie przez Zamawiającego ostatecznej wersji kwestionariusza 􀀀 Do 3 dni od otrzymania linku do testowania skryptu – przekazanie przez Zamawiającego uwag do skryptu kwestionariusza 􀀀 Do 5 dni od przekazania uwag do skryptu przez Zamawiającego – uwzględnienie uwag przez Wykonawcę, przeprowadzenie pilotażu badania i przekazanie Zamawiającemu sprawozdania z realizacji pilotażu przez Wykonawcę 􀀀 Do 5 dni od otrzymania przez Zamawiającego sprawozdania z realizacji pilotażu – przekazanie Wykonawcy przez Zamawiającego ostatecznej wersji kwestionariusza 􀀀 Do 5 dni od otrzymania ostatecznej wersji kwestionariusza – uruchomienie właściwego badania przez Wykonawcę 􀀀 Do 50 dni od uruchomienia właściwego badania – zakończenie badania i przekazanie przez Wykonawcę bazy wynikowej w formacie xlsx i csv wraz z codebookiem 􀀀 Do 7 dni o przekazania bazy wynikowej wraz z codebookiem – zgłoszenie przez Zamawiającego uwag do tych produktów badania 􀀀 Do 14 dni od zgłoszenia uwag – przekazanie poprawionej bazy wynikowej wraz z codebookiem oraz tabel wynikowych, raportu porealizacyjnego i raportu z kontroli badania. 61 2 Produkty badania W efekcie przeprowadzenia badania Wykonawca przekaże Zamawiającemu: 􀀀 Bazę wynikową z badania w formatach xlsx i csv 􀀀 Tabele wynikowe z badania (tabele częstości dla wszystkich pytań zawartych w kwestionariuszu i tabele krzyżowe z pytaniami metryczkowymi wskazanymi przez Zamawiającego) 􀀀 Codebook 􀀀 Raport...