Usługi w zakresie transportu dzieci niepełnosprawnych zamieszkałych w Ząbkach do szkół i placówek oświatowych w roku szkolnym 2026/2027

Ogłoszenie nr 2026/BZP 00317988 z dnia 2026-07-01 Ogłoszenie o zamówieniu Usługi Usługi w zakresie transportu dzieci niepełnosprawnych zamieszkałych w Ząbkach do szkół i placówek oświatowych w roku szkolnym 2026/2027 SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY 1.1.) Rola zamawiającego Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego 1.2.) Nazwa zamawiającego: Miasto Ząbki 1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 013269717 1.5) Adres zamawiającego 1.5.1.) Ulica: Wojska Polskiego 10 1.5.2.) Miejscowość: Ząbki 1.5.3.) Kod pocztowy: 05-091 1.5.4.) Województwo: mazowieckie 1.5.5.) Kraj: Polska 1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL912 - Warszawski wschodni 1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: zamowienia.publiczne@zabki.pl 1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.zabki.pl 1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego 1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE 2.1.) Ogłoszenie dotyczy: Zamówienia publicznego 2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie 2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej: Usługi w zakresie transportu dzieci niepełnosprawnych zamieszkałych w Ząbkach do szkół i placówek oświatowych w roku szkolnym 2026/2027 2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-16a6cf86-bb48-4503-9732-a5fb1752b653 2.5.) Numer ogłoszenia: 2026/BZP 00317988 2.6.) Wersja ogłoszenia: 01 2.7.) Data ogłoszenia: 2026-07-01 2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak 2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2026/BZP 00051976/04/P 2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań: 1.3.3 Świadczenie usług transportowych w zakresie dowożenia dzieci niepełnosprawnych zamieszkałych na terenie miasta Ząbki w roku szkolnym 2026/2027 2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie 2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie 2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA 3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania https://platformazakupowa.pl/pn/zabki 3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie 3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak 3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: Zmiany i wyjaśnienia treści SWZ oraz inne dokumenty zamówienia bezpośrednio związane z postępowaniem o udzielenie zamówienia będą udostępniane na stronie internetowej: https://platformazakupowa.pl/pn/zabki 3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: Przed przystąpieniem do składania oferty Wykonawca jest zobowiązany zapoznać się z instrukcją korzystania z Platformy. Szczegółowe instrukcje dla Wykonawców dotycząca w szczególności logowania, składania wniosków o wyjaśnienie treści SWZ, składania ofert oraz innych czynności podejmowanych w niniejszym postępowaniu znajdują Platformie pod adresem: https://platformazakupowa.pl/strona/45-instrukcje Za datę przekazania (wpływu) oświadczeń, wniosków, zawiadomień oraz informacji przyjmuje się datę ich przesłania za pośrednictwem Platformy poprzez kliknięcie przycisku „Wyślij wiadomość do zamawiającego” po których pojawi się komunikat, że wiadomość została wysłana do Zamawiającego. Informacje dotyczące odpowiedzi na pytania, zmiany specyfikacji, zmiany terminu składania i otwarcia ofert Zamawiający będzie zamieszczał na Platformie w sekcji „Komunikaty”. Korespondencja, której zgodnie z obowiązującymi przepisami adresatem jest konkretny wykonawca, będzie przekazywana za pośrednictwem Platformy do konkretnego Wykonawcy. Wykonawca jako podmiot profesjonalny ma obowiązek sprawdzania komunikatów i wiadomości bezpośrednio na Platformie przesłanych przez Zamawiającego, gdyż system powiadomień może ulec awarii lub powiadomienie może trafić do folderu SPAM. Zgodnie z Rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie sposobu sporządzania i przekazywania informacji oraz wymagań technicznych dla dokumentów elektronicznych oraz środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego lub konkursie (Dz. U. z 2020, poz. 2452), Zamawiający określa niezbędne wymagania sprzętowo – aplikacyjne umożliwiające pracę na Platformie, tj.: - stały dostęp do sieci Internet o gwarantowanej przepustowości nie mniejszej niż 512 kb/s, - komputer klasy PC lub MAC o następującej konfiguracji: pamięć min. 2 GB Ram, procesor Intel IV 2 GHZ lub jego nowsza wersja, jeden z systemów operacyjnych - MS Windows 7, Mac Os x 10 4, Linux, lub ich nowsze wersje, - zainstalowana dowolna, inna przeglądarka internetowa niż Internet Explorer, - włączona obsługa JavaScript, - zainstalowany program Adobe Acrobat Reader lub inny obsługujący format plików .pdf, - Szyfrowanie na platformazakupowa.pl odbywa się za pomocą protokołu TLS 1.3. - Oznaczenie czasu odbioru danych przez platformę zakupową stanowi datę oraz dokładny czas (hh:mm:ss) generowany wg. czasu lokalnego serwera synchronizowanego z zegarem Głównego Urzędu Miar. Wykonawca, przystępując do niniejszego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego: - akceptuje warunki korzystania z Platformy określone w Regulaminie zamieszczonym na stronie internetowej pod linkiem w zakładce „Regulamin" oraz uznaje go za wiążący, - zapoznał i stosuje się do Instrukcji składania ofert/wniosków dostępnej pod linkiem. Zamawiający rekomenduje wykorzystanie formatów przesyłanych danych .doc, .docx, .xlsx, .jpg, jpeg, .zip, .7z ze szczególnym wskazaniem na .pdf W celu kompresji danych Zamawiający rekomenduje wykorzystanie jednego z formatów: .zip , .7Z . Zamawiający zwraca uwagę na ograniczenia wielkości plików podpisywanych profilem zaufanym, który wynosi max 10 MB, oraz na ograniczenie wielkości plików podpisywanych w aplikacji eDopp służącej do składania podpisu osobistego, który wynosi max 5 MB. Maksymalny rozmiar jednego pliku przesyłanego za pośrednictwem dedykowanych formularzy do: złożenia, zmiany, wycofania oferty wynosi 150 MB, natomiast przy komunikacji wielkość pliku to maksymalnie 500 MB. Zamawiający nie przewiduje innego sposobu komunikowania się z Wykonawcami niż przy użyciu środków komunikacji elektronicznej określonych w niniejszej SWZ. 3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie 3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy 3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu: polski 3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): Administratorem Pani/Pana danych osobowych jest Burmistrz Miasta Ząbki z siedzibą w Ząbkach (05-091), ul. Wojska Polskiego 10. Z administratorem można kontaktować się w następujący sposób – listownie na adres siedziby: Urząd Miasta Ząbki, ul. Wojska Polskiego 10, 05-091 Ząbki; e-mailowo um@zabki.pl; telefonicznie tel. 22 5109-700 do 702. Jeśli ma Pani/Pan pytania dotyczące sposobu i zakresu przetwarzania Pani/Pana danych osobowych, a także przysługujących uprawnień, może się Pani/Pan skontaktować z inspektorem ochrony danych za pomocą adresu daneosobowe@zabki.pl lub telefonicznie: 783-220-250. Administrator danych przetwarza Pani/Pana dane osobowe na podstawie obowiązujących przepisów prawa, zawartych umów oraz na podstawie udzielonej zgody. Pani/Pana dane osobowe przetwarzane są w celu/celach: a) wypełnienia obowiązków prawnych ciążących na administratorze danych; b) realizacji umów zawartych z kontrahentami administratora danych; c) w pozostałych przypadkach Pani/Pana dane osobowe przetwarzane są wyłącznie na podstawie wcześniej udzielonej zgody w zakresie i celu określonym w treści zgody. Rozdział 32 SWZ. SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA 4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia. 4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie 4.1.2.) Numer referencyjny: ZPU.271.13.2026 4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi 4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie 4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie 4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie 4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia: 4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia 1. Przedmiotem zamówienia są usługi w zakresie przewozu dzieci niepełnosprawnych zamieszkałych na terenie Miasta Ząbki z miejsca ich zamieszkania do przedszkoli, szkół podstawowych i ponadpodstawowych oraz innych placówek oświatowych - zwanych dalej szkołami - i z powrotem do domu wraz z zapewnieniem opieki nad dziećmi podczas przewozu. 2. Przedmiotem zamówienia objętych będzie łącznie 38 dzieci, a łączna liczba kursów wynosić będzie 6026, przy czym dopuszcza się zmiany w zakresie liczby dzieci oraz liczby kursów zgodnie z zapisami Projektowanych Postanowień Umowy, które stanowią Załącznik nr 12 do SWZ. 3. Wykonawca w ramach realizacji umowy zobowiązany jest w szczególności: 1) zapewnić przewóz dzieci przystosowanymi do tego celu pod względem technicznym samochodami, które będą: a) odpowiednio oznakowane, zgodnie z art. 58 ust. 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 1251 z późn. zm), b) umożliwiać dotarcie opiekuna do dziecka potrzebującego pomocy podczas jazdy, c) specjalnie przystosowane do przewozu osób niepełnosprawnych, tzn. wyposażone w specjalistyczny sprzęt: szyny do mocowania wózków dla osób niepełnosprawnych oraz windy umożliwiające wjazd wózkiem z osobą niepełnosprawną do samochodu, d) posiadać atestowane pasy zaczepne do mocowania wózków inwalidzkich, e) wyposażone w foteliki samochodowe dostosowane do wieku i wzrostu dziecka, f) posiadać komplet pasów bezpieczeństwa dla wszystkich niepełnosprawnych dzieci, g) miały otwierane bądź uchylne szyby boczne, chyba że samochód posiada funkcję klimatyzacji, h) wyprodukowane w roku 2019 lub później, i) zgłoszone do aktualnej licencji na wykonywanie krajowego transportu drogowego osób, j) sprawne technicznie, utrzymywane w porządku i czystości oraz posiadające przez cały okres obowiązywania umowy ważne badania techniczne, 2) zapewnić zatrzymanie samochodów w miejscu możliwie najbliższym budynkowi, w którym zamieszkuje przewożone dziecko niepełnosprawne oraz w miejscu możliwie najbliższym szkole, 3) poinformować rodziców o miejscu postoju samochodu, 4) zapewnić dla przewożonych dzieci opiekunów, którzy są zobowiązani: a) odbierać dzieci od rodziców/opiekunów spod domu i po odwiezieniu na zajęcia przekazywać pod opiekę pracownikom szkół, b) po odebraniu dzieci od rodziców/opiekunów - pomagać dzieciom w przemieszczeniu się do/od samochodu, c) pomóc w zdjęciu lub zdjąć z dzieci zewnętrzne ubrania w celu zapobiegnięciu pocenia się dzieci w trakcie dowożenia, w szczególności w przypadku włączenia w samochodzie ogrzewania, d) pomóc w ubraniu oraz zdjęciu z dzieci zewnętrznego ubrania w szkole, e) zapewnić opiekę przewożonym dzieciom oraz w przypadku takiej potrzeby - pierwszą pomoc, f) po zakończeniu zajęć - odbierać dzieci od pracowników szkół i po odwiezieniu pod dom przekazywać pod opiekę rodziców/opiekunów, 5) zapewnić dla opiekunów dzieci telefony komórkowe, pod którymi będzie możliwy kontakt z rodzicami dowożonych dzieci, dyrektorami szkół, do których dowozi się dzieci, lub jego upoważnionymi przedstawicielami oraz Zamawiającym, 6) przed przystąpieniem do realizacji usługi opracować w ciągu 7 dni od zawarcia umowy godzinowy rozkład jazdy z podziałem na samochody, mając na uwadze jak najkrótszy czas przebywania dziecka w podróży nie dłuższy niż 1,5 h i z uwzględnieniem następujących założeń: a) dziecko powinno być dowiezione do szkoły w takim czasie, aby możliwe było rozpoczęcie przez niego zajęć o czasie wynikającym z planu lekcji dziecka i zabierane po ich zakończeniu, bez zbędnego oczekiwania lub pośpiechu, b) do przestrzegania tygodniowego planu lekcji uczniów danej szkoły; szczegółowe informacje o szkołach, do których Wykonawca będzie dowoził niepełnosprawne dzieci, znajdują się w załączniku do umowy – Wykaz dzieci niepełnosprawnych zamieszkałych na terenie Miasta Ząbki objętych przewozem w roku szkolnym 2026/2027. 7) zapewnić co najmniej 6 (sześciu) opiekunów posiadających doświadczenie w opiece nad dziećmi niepełnosprawnymi w czasie transportu. 4. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia zawarty jest w załączniku nr 1 do SWZ. 4.2.6.) Główny kod CPV: 60130000-8 - Usługi w zakresie specjalistycznego transportu drogowego osób 4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie 4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: od 2026-09-01 do 2027-08-31 4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie 4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie 4.3.) Kryteria oceny ofert 4.3.1.) Sposób oceny ofert: 1. Przy wyborze najkorzystniejszej oferty Zamawiający będzie kierował się następującymi kryteriami i odpowiadającymi im znaczeniami: - Cena - waga kryterium 60% - Samochód o napędzie elektrycznym – aspekt środowiskowy - waga kryterium 10% - Średni rok produkcji pojazdów - waga kryterium 30% 2. Zamawiający dokona oceny ofert metodą punktową przyznając punkty w ramach kryterium oceny ofert, przyjmując zasadę, że 1% = 1 punkt. 3. Zamawiający dokona oceny złożonych ofert niepodlegających odrzuceniu. 4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Procentowo 4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe Kryterium 1 4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena 4.3.6.) Waga: 60,00 Kryterium 2 4.3.4.) Rodzaj kryterium: aspekty środowiskowe, w tym efektywność energetyczna przedmiotu zamówienia 4.3.5.) Nazwa kryterium: Samochód o napędzie elektrycznym – aspekt środowiskowy 4.3.6.) Waga: 10,00 Kryterium 3 4.3.4.) Rodzaj kryterium: inne. 4.3.5.) Nazwa kryterium: Średni rok produkcji pojazdów 4.3.6.) Waga: 30,00 4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Tak 4.3.11.) Określenie aspektów społecznych, środowiskowych lub innowacyjnych, etykiet lub rachunku kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryteriów oceny ofert: zgodnie z art. 242 ust. 2 ustawy - aspekty środowiskowe SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW 5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Tak 5.2.) Fakultatywne podstawy wykluczenia: Art. 109 ust. 1 pkt 4 5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak 5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu. 1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy nie podlegają wykluczeniu na zasadach określonych w SWZ, oraz spełniają określone przez Zamawiającego warunki udziału w postępowaniu. 2. O udzielenie zamówienia mogą się ubiegać wykonawcy, którzy spełniają warunki dotyczące: 2.1. zdolności do występowania w obrocie gospodarczym: Zamawiający nie precyzuje w tym zakresie żadnych wymagań, których spełnianie Wykonawca zobowiązany jest wykazać w sposób szczególny. 2.2. uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów: Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada aktualną licencję na wykonywanie krajowego transportu drogowego, zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. 2025 poz. 1490 ze zm.). 2.3. sytuacji ekonomicznej lub finansowej: Warunek zostanie spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada ubezpieczenie od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną minimum 400 000,00 zł. 2.4. zdolności technicznej lub zawodowej: Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że: a) należycie wykonał, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również należycie wykonuje, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie co najmniej dwie usługi, polegające na przewozie dzieci niepełnosprawnych do szkół, przedszkoli lub innych placówek oświatowych wraz z zapewnieniem opieki podczas przewozu o wartości nie mniejszej niż 500 000,00 zł brutto każda, przy czym każda z usług była/jest wykonywana w sposób ciągły przez okres min. 10 miesięcy. W przypadku, gdy przedmiotem zamówienia są świadczenia okresowe i ciągłe, dopuszcza się wskazanie nie tylko zamówień wykonanych (zakończonych), ale również wykonywanych. W takim przypadku część usługi już faktycznie wykonana musi spełniać wyżej opisane wymogi. b) będzie dysponował osobami skierowanymi do realizacji zamówienia publicznego, tj. co najmniej 6 kierowców, którzy posiadają odpowiednie uprawnienia do prowadzenia pojazdu samochodowego, zgodnie z ustawą z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym oraz co najmniej 6 opiekunów, posiadających min. 6 miesięcy doświadczenia w opiece nad dziećmi niepełnosprawnymi w czasie transportu. c) będzie dysponował sprzętem technicznym – pojazdami przystosowanymi do przewozu osób niepełnosprawnych, tj. co najmniej 6 dopuszczonymi do ruchu, odpowiednio oznakowanymi pojazdami wyprodukowanymi nie wcześniej niż w 2019 r., wyposażonymi w specjalistyczny sprzęt (rampy lub windy umożliwiające wjazd wózkiem z osobą niepełnosprawną, szyny do mocowania wózków, atestowane pasy zaczepne do mocowania wózków, foteliki samochodowe dostosowane do wieku i wzrostu dziecka, komplet pasów bezpieczeństwa dla wszystkich przewożonych dzieci, otwierane/uchylne szyby boczne lub funkcję klimatyzacji). 5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak 5.6.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie niepodlegania wykluczeniu: 1. Zgodnie z art. 274 ust. 1 ustawy Pzp, Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 5 dni, aktualnych na dzień złożenia, następujących podmiotowych środków dowodowych: 1.2. potwierdzających brak podstaw do wykluczenia: - Oświadczenie wykonawcy, w zakresie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy, o braku przynależności do tej samej grupy kapitałowej w rozumieniu ustawy z dnia 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz. U. z 2025 r. poz. 1714), z innym wykonawcą, który złożył odrębną ofertę, ofertę częściową lub wniosek o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, albo oświadczenia o przynależności do tej samej grupy kapitałowej wraz z dokumentami lub informacjami potwierdzającymi przygotowanie oferty, oferty częściowej lub wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu niezależnie od innego wykonawcy należącego do tej samej grupy kapitałowej (załącznik nr 7 do SWZ); - Oświadczenia Wykonawcy o aktualności informacji zawartych w oświadczeniu o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy Pzp składanym wraz z ofertą, a w przypadku polegania na zdolnościach lub sytuacji podmiotów udostępniających zasoby – również oświadczenia tego podmiotu o aktualności informacji zawartych w jego oświadczeniu składanym wraz z ofertą (załącznik nr 8 do SWZ). 5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: 1. Zgodnie z art. 274 ust. 1 ustawy Pzp, Zamawiający przed wyborem najkorzystniejszej oferty wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 5 dni, aktualnych na...