„Likwidacja wyrobów zawierających azbest na terenie Powiatu Gnieźnieńskiego w 2026 r.” w ramach zadania: „Likwidacja wyrobów zawierających azbest na terenie Powiatu Gnieźnieńskiego w latach 2025-2026”

Ogłoszenie nr 2026/BZP 00312676 z dnia 2026-06-29 Ogłoszenie o zamówieniu Usługi „Likwidacja wyrobów zawierających azbest na terenie Powiatu Gnieźnieńskiego w 2026 r.” w ramach zadania: „Likwidacja wyrobów zawierających azbest na terenie Powiatu Gnieźnieńskiego w latach 2025-2026” SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY 1.1.) Rola zamawiającego Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego 1.2.) Nazwa zamawiającego: POWIAT GNIEŹNIEŃSKI 1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 631258046 1.5) Adres zamawiającego 1.5.1.) Ulica: ul. Papieża Jana Pawła II 9/10 1.5.2.) Miejscowość: Gniezno 1.5.3.) Kod pocztowy: 62-200 1.5.4.) Województwo: wielkopolskie 1.5.5.) Kraj: Polska 1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL414 - Koniński 1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: przetargi@powiat-gniezno.pl 1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.powiat-gniezno.pl 1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego 1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE 2.1.) Ogłoszenie dotyczy: Zamówienia publicznego 2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie 2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej: „Likwidacja wyrobów zawierających azbest na terenie Powiatu Gnieźnieńskiego w 2026 r.” w ramach zadania: „Likwidacja wyrobów zawierających azbest na terenie Powiatu Gnieźnieńskiego w latach 2025-2026” 2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-327a73c1-141e-45e1-95c6-4b969594e19b 2.5.) Numer ogłoszenia: 2026/BZP 00312676 2.6.) Wersja ogłoszenia: 01 2.7.) Data ogłoszenia: 2026-06-29 2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak 2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2026/BZP 00051981/05/P 2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań: 1.3.12 „Likwidacja wyrobów zawierających azbest na terenie Powiatu Gnieźnieńskiego w 2026 r.” w ramach zadania: „Likwidacja wyrobów zawierających azbest na terenie Powiatu Gnieźnieńskiego w latach 2025-2026 2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie 2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie 2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA 3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania https://powiat-gniezno.ezamawiajacy.pl 3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie 3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak 3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: 1. W przedmiotowym postępowaniu komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami, w tym wnioski, zawiadomienia i informacje, a w szczególności składanie ofert, oraz oświadczeń i dokumentów, odbywa się przy użyciu środków komunikacji elektronicznej za pośrednictwem Platformy znajdującej się pod adresem: https://powiat-gniezno.ezamawiajacy.pl 2. Zamawiający będzie przekazywał Wykonawcom informacje wyłącznie za pośrednictwem Platformy. 3. Oferty, oświadczenia sporządza się pod rygorem nieważności, w formie elektronicznej lub w postaci elektronicznej. Zgodnie z art. 61 ust. 1 oraz art. 63 ust. 2 ustawy Pzp komunikacja w niniejszym postępowaniu odbywa się wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, pliki należy opatrzyć:  kwalifikowanym podpisem elektronicznym lub  podpisem zaufanym lub  lub podpisem osobistym. 3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: 1. Wykonawca zamierzający wziąć udział w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego, musi posiadać konto na Platformie https://powiat-gniezno.ezamawiajacy.pl 2. Na stronie internetowej pod adresem: https://powiat-gniezno.ezamawiajacy.pl/, w zakładce Baza Wiedzy/Dokumenty/Wykonawcy-Instrukcja-Nowa Strefa Wykonawcy znajduje się instrukcja korzystania z Platformy dotycząca w szczególności logowania, składania wniosków o wyjaśnienie treści SWZ, składania ofert oraz innych czynności podejmowanych w niniejszym postępowaniu przy użyciu Platformy. Regulamin korzystania z platformy eZamawiajacy dostępny pod adresem https://powiat-gniezno.ezamawiajacy.pl/servlet/HomeServlet?MP_module=main&MP_action=publicFilesList&folder=002c&clientName=powiat-gniezno& 3. Zamawiający określa niezbędne wymagania sprzętowo-aplikacyjne umożliwiające pracę na Platformie zakupowej, tj.: 1) Stały dostęp do sieci Internet o gwarantowanej przepustowości nie mniejszej niż 512 kb/s; 2) Komputer klasy PC lub MAC spełniający wymagania zainstalowanego systemu operacyjnego oraz wymagania używanej przeglądarki internetowej; 3) Zainstalowana dowolna przeglądarka internetowa w wersji wspieranej przez producenta obsługująca TLS 1.2; 4) Włączona obsługa JavaScript; 5) Zainstalowany program Acrobat Reader lub inny obsługujący pliki w formacie .pdf. 4. Informacje dotyczące odpowiedniego przygotowania stanowiska znajdują się na stronie: https://oneplace.marketplanet.pl/przygotuj-stanowisko-pc-wykonujac-ponizsze-kroki 3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie 3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy 3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu: polski 3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): 1. Zgodnie z art. 13 ust. 1 i 2 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o danych) (Dz. U. UE L119 z dnia 4 maja 2016 r., str. 1; zwanym dalej „RODO”) informujemy, że: 1) administratorem podanych przez Wykonawcę danych osobowych jest Starosta Gnieźnieński, Starostwo Powiatowe w Gnieźnie, ul. Papieża Jana Pawła II 9/10, 62-200 Gniezno, tel. 61 424 66 61, e-mail: starostwo@powiat-gniezno.pl. 2) We wszelkich sprawach dotyczących przetwarzania danych osobowych można się kontaktować z inspektorem ochrony danych poprzez e-mail: iod@powiat-gniezno.pl. 3) Pani/Pana dane osobowe przetwarzane będą na podstawie art. 6 ust. 1 lit. c RODO w celu prowadzenia przedmiotowego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego oraz jego rozstrzygnięcia, jak również zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego oraz jej realizacji, a także udokumentowania postępowania o udzielenie zamówienia publicznego i jego archiwizacji; 4) Pani /Pana dane osobowe będą przechowywane przez okres niezbędny do zrealizowania celu, dla którego zostały zebrane, a następnie będą przechowywane zgodnie z przepisami Rozporządzenia Prezesa Rady Ministrów z dnia 18 stycznia 2011 w sprawie instrukcji kancelaryjnej, jednolitych rzeczowych wykazów akt oraz instrukcji w sprawie organizacji i zakresu działania archiwów zakładowych wydanej na podstawie art. 6 ust. 2b ustawy z dnia 14 lipca 1983 r. o narodowym zasobie archiwalnym i archiwach (Dz.U. z 2020 r. poz. 164 ze zm.). Dla dokumentów wytworzonych w ramach zamówień publicznych krajowych jest to okres 5 lat, dla zamówień publicznych unijnych jest to okres 10 lat. Natomiast umowy cywilno-prawne wraz z dokumentacją dotyczącą ich realizacji, niezależnie od trybu w jakim zostały zawarte, przechowywane są przez okres 10 lat. Okres przechowywania liczony jest od 1 stycznia roku następnego od daty zakończenia sprawy. 5) Odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty, którym udostępniona zostanie dokumentacja postępowania w oparciu o art. 18 oraz art. 74 ustawy Pzp., upoważnione z mocy prawa oraz wspierające Starostwo w realizacji zamówień publicznych. 6) Posiada Pani/Pan prawo :  dostępu do danych osobowych Pani/Pana dotyczących;  sprostowania lub uzupełnienia Pani/Pana danych osobowych, przy czym skorzystanie z prawa do sprostowania lub uzupełnienia nie może skutkować zmianą wyniku postępowania o udzielenie zamówienia publicznego ani zmianą postanowień umowy w sprawie zamówienia publicznego w zakresie niezgodnym z ustawą Pzp oraz nie może naruszać integralności protokołu postępowania oraz jego załączników;  żądania ograniczenia przetwarzania danych osobowych z zastrzeżeniem przypadków, o których mowa w art. 18 ust. 2 RODO, przy czym prawo do ograniczenia przetwarzania nie ma zastosowania w odniesieniu do przechowywania, w celu zapewnienia korzystania ze środków ochrony prawnej lub w celu ochrony praw innej osoby fizycznej lub prawnej, lub z uwagi na ważne względy interesu publicznego Unii Europejskiej lub państwa członkowskiego, a także nie ogranicza przetwarzania danych osobowych do czasu zakończenia postępowania o udzielenie zamówienia  prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, w sytuacji, gdy istnieje podejrzenie, że przetwarzanie Pani/Pana danych osobowych narusza przepisy o ochronie danych osobowych 7) Obowiązek podania przez Panią/Pana danych osobowych bezpośrednio Pani/Pana dotyczących jest wymogiem ustawowym określonym w przepisach ustawy Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy Pzp. 3.16.) RODO (ograniczenia stosowania): jw. SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA 4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia. 4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie 4.1.2.) Numer referencyjny: WA.272.20.2026.SLR 4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi 4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie 4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie 4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie 4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia: 4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia 1. Przedmiotem zamówienia jest likwidacja wyrobów zawierających azbest, tj. odpadów o kodach 17 06 01* (materiały izolacyjne zawierające azbest) i 17 06 05* (materiały budowlane zawierające azbest) powstałych m.in. przy likwidacji lub wymianie elementów pokryć dachowych, elementów budowlanych, ścianek działowych (np. w piwnicach) lub elewacji budynków mieszkalnych, niemieszkalnych, garaży, likwidacji „dzikich” wysypisk śmieci zawierających azbest, będących w posiadaniu osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej, w tym osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą, o której mowa w art. 6 ust. 1 pkt 1-4 ustawy z dnia 6 marca 2018 r. Prawo przedsiębiorców (wyłącznie lokalnych mieszkańców) na terenie powiatu gnieźnieńskiego z wyłączeniem beneficjentów Działania A1.4.1 w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności. Likwidacja wyrobów zawierających azbest na terenie Powiatu Gnieźnieńskiego w 2026 r. dofinansowana jest ze środków Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Poznaniu w ramach zadań: „Likwidacja wyrobów zawierających azbest na terenie Powiatu Gnieźnieńskiego w latach 2025-2026” oraz „Likwidacja wyrobów zawierających azbest z gospodarstw rolnych na terenie Powiatu Gnieźnieńskiego w latach 2024-2026”. 2. Przedmiot zamówienia obejmuje wykonywanie prac związanych z usuwaniem i unieszkodliwianiem wyrobów zawierających azbest znajdujących się na terenach nieruchomości w gminach powiatu gnieźnieńskiego, obejmujących: 1) demontaż, wraz z zapakowaniem, transport i przekazanie na składowisko posiadające odpowiednie zezwolenie na unieszkodliwianie zdeponowanych wyrobów zawierających azbest, odebranych od właścicieli i posiadaczy nieruchomości na terenie Powiatu Gnieźnieńskiego, w szacunkowej ilości ok. 20 000 kg; 2) zapakowanie, transport i przekazanie na składowisko posiadające odpowiednie zezwolenie na unieszkodliwianie zdeponowanych wyrobów zawierających azbest, odebranych od właścicieli i posiadaczy nieruchomości na terenie Powiatu Gnieźnieńskiego, w szacunkowej ilości ok. 491 000 kg. 3. Na zakres rzeczowy przedmiotu zamówienia składają się: 1) rozbiórka (demontaż) elementów budynków zawierających azbest od właścicieli i posiadaczy nieruchomości na terenie Powiatu Gnieźnieńskiego, 2) zabezpieczenie odpadów, pochodzących od właścicieli i posiadaczy nieruchomości na terenie Powiatu Gnieźnieńskiego, zgodnie z obowiązującymi przepisami: ułożenie na paletach, zabezpieczenie folią i przygotowanie do transportu, 3) uporządkowanie wykonania usługi z odpadów zawierających azbest oraz oczyszczenie z pyłu w sposób uniemożliwiający ich emisję do środowiska, 4) transport odebranych odpadów zawierających azbest specjalistycznym sprzętem zgodnie z wymogami określonymi w ustawie z dnia 19 sierpnia 2011 r. o przewozie drogowym towarów niebezpiecznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 643), w sposób uniemożliwiający zanieczyszczenie dróg i terenów użyteczności publicznej oraz nie stwarzający zagrożenia dla środowiska, zgodnie z ustawą z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (Dz. U. z 2024 r. poz. 1251 z późn. zm.), 5) przekazanie odpadów do unieszkodliwiania zgodnie z przepisami ustawy o odpadach z dnia 14 grudnia 2012 r. (tj. Dz.U. z 2023 r., poz. 1587 z późn. zm.) na odpowiednio do tego celu przeznaczone składowisko odpadów niebezpiecznych, 6) prowadzenie ilościowej i jakościowej ewidencji odpadów, o której mowa w art. 66 ust. 1 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1587 z późn. zm.) zgodnie z katalogiem odpadów oraz obowiązującymi w tym zakresie przepisami, 7) każdorazowe zważenie wyrobów zawierających azbest u poszczególnych wnioskodawców oraz ich odbiór w godzinach pracy urzędu właściwego ze względu na położenie nieruchomości. 4. Likwidacja wyrobów zawierających azbest dotyczy nieruchomości leżących na terenie Miasta Gniezna oraz dziewięciu gmin Powiatu Gnieźnieńskiego: Witkowo, Kłecko, Trzemeszno, Czerniejewo, gmina Gniezno, Kiszkowo, Łubowo, Mieleszyn, Niechanowo. 5. Szczegółowy zakres określa opis przedmiotu zamówienia stanowiący załącznik nr 2 do SWZ. 6. Wymagania związane z realizacją zamówienia określają projektowane postanowienia umowy, stanowiące załącznik nr 9. 7. Wymagania związane z realizacją zamówienia: 1) Realizacja przedmiotu zamówienia z uwzględnieniem aspektów społecznych: Zamawiający na podstawie art. 95 ust. 1) ustawy Pzp, wymaga zatrudnienia przez Wykonawcę lub podwykonawcę na podstawie stosunku pracy osób wykonujących czynności dotyczące demontażu, zapakowania i transportu wyrobów zawierających azbest z miejsca zbiórki do miejsca unieszkodliwienia, jak również rozładunku, za wyjątkiem osób sprawujących samodzielne funkcje kierownicze, zgodnie z art. 22 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. – Kodeks pracy. Zamawiający nie określa wymiaru etatu. Sposób weryfikacji zatrudnienia ww. osób i uprawnienia Zamawiającego w zakresie kontroli spełniania wymagań, o których mowa powyżej, oraz sankcje z tytułu niespełnienia wymagań związanych z zatrudnianiem osób Zamawiający szczegółowo określił w § 6 i § 8 projektowanych postanowień umowy, stanowiących załącznik nr 9 do SWZ. 2) Wykonawca ponosi pełną odpowiedzialność wypadkową, a także za szkody spowodowane swoim działaniem lub zaniechaniem związanym z realizacją niniejszego zamówienia. 3) Wykonawca zamówienia zobowiązuje się zapewnić zachowanie warunków bezpieczeństwa i higieny pracy przez osoby wykonujące czynności stanowiące przedmiot umowy. 4) Wykonawca odpowiada za posiadanie aktualnych badań okresowych oraz aktualnego przeszkolenia w zakresie BHP i PPOŻ zatrudnionych pracowników. 4.2.6.) Główny kod CPV: 90650000-8 - Usługi usuwania azbestu 4.2.7.) Dodatkowy kod CPV: 90512000-9 - Usługi transportu odpadów 4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie 4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: do 2026-09-30 4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie 4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie 4.3.) Kryteria oceny ofert 4.3.1.) Sposób oceny ofert: 1. Zamawiający przy wyborze najkorzystniejszej oferty będzie kierował się następującymi kryteriami i odpowiadającymi im znaczeniami oraz w następujący sposób będzie oceniał spełnianie kryteriów: KRYTERIUM WAGA (%) C1 Liczba punktów uzyskanych w kryterium - cena brutto zapakowania, transportu i przekazania na składowisko 1 kg wyrobów zawierających azbest 45 C2 Liczba punktów uzyskanych w kryterium - cena brutto demontażu 1 kg wyrobów zawierających azbest wraz z zapakowaniem, transportem i przekazaniem na składowisko 15 S Liczba punktów uzyskanych w kryterium - termin dostarczenia protokołów końcowych potwierdzających liczbę kilogramów zdemontowanych/odebranych wyrobów (dalej-protokół końcowy). 20 E Liczba punktów uzyskanych w kryterium - klasa emisji spalin 20 LP= C1+C2+S+E 100 C 1 cena brutto zapakowania, transportu i przekazania na składowisko 1 kg wyrobów zawierających azbest Oferta z najniższą ceną w danym kryterium otrzyma 45 punktów. Punktacja za ceny kolejnych ofert wyznaczona zostanie według poniższego wzoru. Wynik będzie traktowany jako wartość punktowa oferty w kryterium cena brutto zapakowania, transportu i przekazania na składowisko 1 kg wyrobów zawierających azbest. najniższa cena (brutto), spośród ofert niepodlegających odrzuceniu Liczba punktów = -------------------------------------------------------------- x 45 cena badanej oferty brutto C 2 cena brutto demontażu 1 kg wyrobów zawierających azbest wraz z zapakowaniem, transportem i przekazaniem na składowisko Oferta z najniższą ceną w danym kryterium otrzyma 15 punktów. Punktacja za ceny kolejnych ofert wyznaczona zostanie według poniższego wzoru. Wynik będzie traktowany jako wartość punktowa oferty w kryterium cena brutto cena brutto demontażu 1 kg wyrobów zawierających azbest wraz z zapakowaniem, transportem i przekazaniem na składowisko najniższa cena (brutto), spośród ofert niepodlegających odrzuceniu Liczba punktów = ------------------------------------------------------------------------ x 15 cena badanej oferty brutto S W danym kryterium – termin dostarczenia protokołów końcowych potwierdzających liczbę kilogramów zdemontowanych/odebranych wyrobów (dalej - protokół końcowy) można uzyskać maksymalnie 20 punktów. Punkty zostaną przyznane za możliwie najkrótszy termin dostarczenia do Zamawiającego protokołów końcowych zawierających azbest z każdej nieruchomości. Jeśli Wykonawca zobowiąże się, że dostarczy protokół końcowy każdorazowo w terminie do 1) 10 dni kal. od dnia zakończenia prac na danej nier.- 20 pkt (20%). 2) 15 dni kal. od dnia zakończenia prac na danej nier. - 15 pkt (15%). 3) 20 dni kal. od dnia zakończenia prac na danej nier. - 10 pkt (10%). 4) 25 dni kal. od dnia zakończenia prac na danej nier. - 5 pkt (5%). Maksymalny termin dostarczenia protokołów określony został na 30 dni kal. od dnia zakończenia prac na danej nier. Termin ten należy wskazać w pkt 3 form. ofert. – zał. nr 1 do SWZ. Oferty z terminem dłuższym niż 30 dni kal. od dnia zakończenia prac na danej nier. zostaną odrzucone jako niezgodne z treścią SWZ i nie będą podlegać ocenie pod względem kryteriów oceny ofert. E Klasa emisji spalin. W ramach tego kryterium można uzyskać maksymalnie 20 punktów. Szczegółowy opis kryterium w SWZ w Części XVIII - z uwagi na ograniczoną ilość znaków. Punktacja zostanie przyznana wg wartości z poniższej tabeli: Pojazdy samochodowe Liczba przyznanych punktów spalinowe o klasie emisji spalin EURO 6 (względnie elektryczne lub napędzane gazem ziemnym) 20 Dane w formularzu ofertowym oraz dokumenty potwierdzające spełnianie wymaganych norm emisji spalin NIE PODLEGAJĄ UZUPEŁNIENIU!...