Świadczenie usług opieki wytchnieniowej dla opiekunów faktycznych dla mieszkańców Gminy Miejskiej Świdnik w ramach projektu „Rozwój usług społecznych w LOM w gminach Głusk i Świdnik”

Ogłoszenie nr 2026/BZP 00320612 z dnia 2026-07-02 Ogłoszenie o zamówieniu Usługi Świadczenie usług opieki wytchnieniowej dla opiekunów faktycznych dla mieszkańców Gminy Miejskiej Świdnik w ramach projektu „Rozwój usług społecznych w LOM w gminach Głusk i Świdnik” SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY 1.1.) Rola zamawiającego Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego 1.2.) Nazwa zamawiającego: CENTRUM USŁUG SPOŁECZNYCH W ŚWIDNIKU 1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 004164916 1.5) Adres zamawiającego 1.5.1.) Ulica: ul. Aleja Lotników Polskich 5 1.5.2.) Miejscowość: Świdnik 1.5.3.) Kod pocztowy: 21-040 1.5.4.) Województwo: lubelskie 1.5.5.) Kraj: Polska 1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL814 - Lubelski 1.5.7.) Numer telefonu: 81 468 69 00 1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: cus@poczta.e-swidnik.pl 1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: https://cus.e-swidnik.pl/ 1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka budżetowa 1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE 2.1.) Ogłoszenie dotyczy: Zamówienia publicznego 2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Tak 2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej: Świadczenie usług opieki wytchnieniowej dla opiekunów faktycznych dla mieszkańców Gminy Miejskiej Świdnik w ramach projektu „Rozwój usług społecznych w LOM w gminach Głusk i Świdnik” 2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-76a70620-f250-4555-99af-d34a484ac3ec 2.5.) Numer ogłoszenia: 2026/BZP 00320612 2.6.) Wersja ogłoszenia: 01 2.7.) Data ogłoszenia: 2026-07-02 2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak 2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2026/BZP 00020148/02/P 2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań: 1.3.3 Świadczenie usług opieki wytchnieniowej dla opiekunów faktycznych dla mieszkańców Gminy Miejskiej Świdnik w ramach projektu Rozwój usług społecznych w LOM w gminach Głusk i Świdnik 2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie 2.13.) O zamówienie mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, którzy spełniają warunki określone w art. 361 ustawy – usługi społeczne: Nie 2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Tak 2.15.) Nazwa projektu lub programu Rozwój usług społecznych w LOM w gminach Głusk i Świdnik – nr projektu FELU.08.07-IZ.00-0007/25 2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA 3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-76a70620-f250-4555-99af-d34a484ac3ec 3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie 3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak 3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego komunikacja między Zamawiającym a wykonawcami odbywa się przy użyciu Platformy e-Zamówienia, która jest dostępna pod adresem https://ezamowienia.gov.pl. Korzystanie z Platformy e-Zamówienia jest bezpłatne. Komunikacja w postępowaniu, z wyłączeniem składania ofert/wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, odbywa się drogą elektroniczną za pośrednictwem formularzy do komunikacji dostępnych w zakładce „Formularze” („Formularze do komunikacji”). 3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: Minimalne wymagania techniczne dotyczące sprzętu używanego w celu korzystania z usług Platformy e-Zamówienia oraz informacje dotyczące specyfikacji połączenia określa Regulamin Platformy e-Zamówienia.W przypadku problemów technicznych i awarii związanych z funkcjonowaniem Platformy e-Zamówienia użytkownicy mogą skorzystać ze wsparcia technicznego dostępnego poprzez formularz udostępniony na stronie internetowej https://ezamowienia.gov.pl w zakładce „Zgłoś problem”. Maksymalny rozmiar plików przesyłanych za pośrednictwem „Formularzy do komunikacji” wynosi 150 MB (wielkość ta dotyczy plików przesyłanych jako załączniki do jednego formularza). 3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie 3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy 3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu: polski 3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): W związku z ograniczeniami technicznymi formularza Zamawiający realizuje obowiązek informacyjny RODO w dokumentach zamówienia - Specyfikacja Warunków Zamówienia Rozdział 35 SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA 4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia. 4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie 4.1.2.) Numer referencyjny: OP.V.A.2611.3.2026 4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi 4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Tak 4.1.5.) Łączna wartość poszczególnych części zamówienia: 2148229,58 PLN 4.1.6.) Wartość zamówienia stanowiącego przedmiot tego postępowania (bez VAT): 93000 PLN 4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie 4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie 4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia: 4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia 3.1. Przedmiotem zamówienia jest realizacja przez Wykonawcę usług opieki wytchnieniowej w ramach projektu pn. ,,Rozwój usług społecznych w LOM w gminach Głusk i Świdnik” współfinansowanego ze środków Europejskiego Funduszu Społecznego Plus w ramach Działania 8.7 Usługi społeczne w ramach Zintegrowanych Inwestycji Terytorialnych, Priorytetu VIII Zwiększenie Spójności Społecznej w ramach Programu Fundusze Europejskie dla Lubelskiego 2021-2027 – nr projektu FELU.08.07-IZ.00-0007/25 3.2. Usługi opieki wytchnieniowej realizowane będą w formie pobytu dziennego w miejscu zamieszkania osób potrzebujących wsparcia w codziennym funkcjonowaniu oraz w przestrzeni publicznej i obejmują opiekę (trwającą nie dłużej niż 60 dni w roku kalendarzowym) nad osobami potrzebującymi wsparcia w codziennym funkcjonowaniu w zastępstwie za opiekunów faktycznych (w związku ze zdarzeniem losowym, potrzebą załatwienia codziennych spraw lub odpoczynku opiekuna faktycznego). Zamawiający informuje, że nie dysponuje listą kontaktów opiekunek/opiekunów lub innych osób świadczących usługi opieki wytchnieniowej. Pozyskanie personelu świadczącego usługi opieki wytchnieniowej leży po stronie Wykonawcy. Świadcząc w/ usługi Wykonawca powinien uwzględnić podmiotowość odbiorców usług, w tym respektowanie prawa do poszanowania i ochrony godności, intymności, w szczególności w przypadku czynności o charakterze opieki higienicznej i pielęgnacji oraz poczucia bezpieczeństwa i ochrony dóbr osobistych. Zakres usługi opieki wytchnieniowej dostosowany będzie do indywidualnych potrzeb osób potrzebujących wsparcia w codziennym funkcjonowaniu i obejmować będzie w szczególności: 1) pomoc osobom objętym usługami w poruszaniu się i przemieszczaniu, 2) pielęgnację, 3) przygotowanie i podawanie posiłków, 4) zakupy podstawowych artykułów spożywczych i gospodarstwa domowego w najbliższym sklepie, 5) pomoc w higienie osobistej i kontrolę czynności fizjologicznych, 6) wspólne spędzanie czasu. 3.3. Przewidywana ilość godzin świadczonych usług : 1 600 godzin. 1) Częstotliwość i długość wsparcia: po średnio 160 godzin dla każdej z ok. 10 osób w ciągu maks. 21 m-cy tj. średnio po 700 godzin w 2026 i 2027 roku oraz 200 godzin w roku 2028. 2) Liczba osób objętych opieką – ok. 10 osób. 3) Usługi mogą być świadczone przez 7 dni w tygodniu (w tym niedziele i święta), jeżeli wynika to z zapotrzebowania na świadczenie tych usług, z zastrzeżeniem stosowania przez Wykonawcę w tym zakresie przepisów i norm powszechnie obowiązujących przepisów prawa, w szczególności dotyczących organizacji czasu pracy, zatrudnienia oraz wykonywania pracy w niedziele i święta, w zakresie w jakim przepisy te mają zastosowanie do osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji przedmiotu umowy. Godziny świadczenia usług będą dostosowane do potrzeb uczestników projektu. 4) Przez godzinę świadczenia usługi Zamawiający rozumie godzinę zegarową (60 minut) świadczenia usługi w miejscu zamieszkania osoby potrzebującej wsparcia w codziennym funkcjonowaniu, a także wykonania w imieniu opiekuna faktycznego zleconych czynności na rzecz osoby potrzebującej wsparcia poza miejscem zamieszkania, takich jak np. dokonanie niezbędnych zakupów itp. Do świadczonych usług nie wlicza się czasu dotarcia opiekuna do miejsca świadczenia usługi. 5) Usługi opieki wytchnieniowej nie mogą być świadczone w godzinach realizacji usług opiekuńczych lub specjalistycznych usług opiekuńczych, o których mowa w ustawie z dnia 12 marca 2004 roku o pomocy społecznej (Dz. U. z 2026 r. poz. 639 ) oraz innych usług finansowanych z UE lub innych źródeł, o ile obejmują one analogiczne wsparcie. 3.4. Zamawiający zastrzega sobie prawo do zlecenia usługi w ograniczonym (mniejszym) zakresie, niemniej jednak niż 60% ilości godzin objętych przedmiotem zamówienia. Wykonawca otrzyma wynagrodzenia za rzeczywistą ilość godzin wykonanej usługi. Wykonawcy nie przysługują żadne roszczenia w związku ze zleceniem usługi w ograniczonym zakresie. 3.5. Usługi będą świadczone na terenie Gminy Miejskiej Świdnik, w miejscu zamieszkania osób potrzebujących wsparcia w codziennym funkcjonowaniu oraz w przestrzeni publicznej, osobom spełniającym warunki do otrzymania świadczenia w formie usługi opieki wytchnieniowej i będących uczestnikami projektu, którzy spełniają kryteria zawarte w Regulaminie rekrutacji i uczestnictwa w projekcie. 4.2.6.) Główny kod CPV: 85312400-3 - Usługi opieki społecznej nieświadczone przez ośrodki pobytowe 4.2.7.) Dodatkowy kod CPV: 85311200-4 - Usługi opieki społecznej dla osób niepełnosprawnych 4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie 4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: 21 miesiące 4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie 4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie 4.3.) Kryteria oceny ofert 4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Punktowo 4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe Kryterium 1 4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena 4.3.6.) Waga: 60 Kryterium 2 4.3.4.) Rodzaj kryterium: organizacja, kwalifikacje zawodowe i doświadczenie osób wyznaczonych do realizacji zamówienia 4.3.5.) Nazwa kryterium: doświadczenie Koordynatora/Koordynatorki 4.3.6.) Waga: 30 Kryterium 3 4.3.4.) Rodzaj kryterium: aspekty społeczne, w tym integracja zawodowa i społeczna osób, o których mowa w art. 94 ust. 1 ustawy 4.3.5.) Nazwa kryterium: kryterium aspekt społeczny – integracja zawodowa i społeczna 4.3.6.) Waga: 10 4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Tak 4.3.11.) Określenie aspektów społecznych, środowiskowych lub innowacyjnych, etykiet lub rachunku kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryteriów oceny ofert: zgodnie z art. 242 ust. 2 ustawy - aspekty społeczne SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW 5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Nie 5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Tak 5.4.) Nazwa i opis warunków udziału w postępowaniu. .1. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy spełniają warunki udziału w postępowaniu dotyczące (warunki określone dla każdej z części zamówienia): 1) zdolności do występowania w obrocie gospodarczym Zamawiający nie określa szczegółowego warunku w tym zakresie; 2) uprawnień do prowadzenia określonej działalności gospodarczej lub zawodowej, o ile wynika to z odrębnych przepisów Zamawiający nie określa szczegółowego warunku w tym zakresie; 3) sytuacji ekonomicznej lub finansowej Zamawiający nie określa szczegółowego warunku w tym zakresie; 4) zdolności technicznej lub zawodowej: Wykonawca spełni warunek, jeśli wykaże, że: a) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie, wykonał lub wykonuje co najmniej jedną usługę polegającą na świadczeniu usług opieki wytchnieniowej lub usług opiekuńczych i/lub specjalistycznych usług opiekuńczych, o których mowa w art. 50 ust. 3 i/lub ust. 4 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz. U. z 2026 r. poz. 639) zrealizowaną w wymiarze co najmniej 1 000 godzin usług przez okres co najmniej 6 miesięcy oraz przedłoży dowód określający czy ta usługa została wykonana lub jest wykonywana należycie. W przypadku usług wykonywanych spełnienie warunku jest możliwe, gdy do dnia składania ofert nastąpiła realizacja ww. usługi w wymiarze godzin i okresie wskazanym jak wyżej. Oznacza to, iż w przypadku, gdy przedmiot zamówienia obejmował jeszcze inne usługi należy podać wartość dotyczącą wyłącznie usługi objętej niniejszym warunkiem. UWAGA! W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (konsorcjum) warunek określony w pkt 5.1. ppkt 4 lit. a zostanie uznany za spełniony, jeżeli co najmniej jeden ze wspólników konsorcjum samodzielnie posiada wymagane doświadczenie (nie dopuszcza się sumowania potencjału wspólników w zakresie doświadczenia). Podobnie w przypadku powoływania się na zasoby podmiotu trzeciego w celu spełnienia warunków udziału w postępowaniu (w zakresie doświadczenia), podmiot ten musi samodzielnie posiadać doświadczenie opisane powyżej. 5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak 5.7.) Wykaz podmiotowych środków dowodowych na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu: Zamawiający, zgodnie z art. 274 ust. 1 ustawy, wezwie Wykonawcę, którego oferta zostanie najwyżej oceniona, do złożenia w wyznaczonym terminie, nie krótszym niż 5 dni od dnia wezwania, podmiotowych środków dowodowych, aktualnych na dzień składania, potwierdzających okoliczności, o których mowa w art. 273 ust. 1 ustawy: 1) W celu potwierdzenia spełniania przez Wykonawcę warunków udziału w postępowaniu dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej należy złożyć: a) wykaz usług wykonanych nie wcześniej niż w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wraz z podaniem ich rodzaju, ilości, daty i miejsca wykonania oraz podmiotów, na rzecz których zostały wykonane, oraz załączeniem dowodów, określających czy te usługi zostały wykonane lub są wykonywane należycie, przy czym dowodami, o których mowa są referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego usługi były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumentów - oświadczenie wykonawcy; w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź dokumenty potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert. Wzór wykazu usług stanowi Załącznik nr 7 do SWZ. 5.11.) Wykaz innych wymaganych oświadczeń lub dokumentów: Wykonawca, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza, zobowiązany będzie do złożenia, w terminie określonym przez Zamawiającego, za pomocą „Formularzy do komunikacji” dostępnych na platformie e-Zamówienia, wypełnionej i podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym - Listy kontrolnej procesora, stanowiącej załącznik nr 9 do SWZ. Niniejsza lista (ankieta) ma za zadanie zagwarantować przetwarzanie powierzonych przez Zamawiającego danych osobowych zgodnie z art. 32 ust. 1 i 2 RODO, a jej nie przekazanie Zamawiającemu w wymaganym terminie uznane będzie za odmowę podpisania umowy i skutkować będzie odrzuceniem oferty. SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA 6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie 6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie 6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Nie 6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie 6.6.) Wymagania dotyczące składania oferty przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: 9.1. Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku, Wykonawcy ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego. 9.2. W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: a) oświadczenie, o którym mowa w pkt. 7.1 SWZ składa z ofertą każdy z Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie. Oświadczenia te potwierdzają brak podstaw wykluczenia. b) Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia dołączają do oferty oświadczenie, z którego wynika, które dostawy lub usługi wykonają poszczególni Wykonawcy. W przypadku gdy ofertę składa spółka cywilna, a pełen zakres prac wykonają wspólnicy wspólnie w ramach umowy spółki oświadczenie powinno potwierdzać ten fakt. Oświadczenie należy złożyć wg wymogów Załącznika nr 5 do SWZ. 9.3. Jeżeli została wybrana oferta Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, Zamawiający może żądać przed zawarciem umowy w sprawie zamówienia publicznego kopii umowy regulującej współpracę tych Wykonawców. 6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Tak SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY 7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie 7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak 7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia: Zmiany postanowień umowy 1. Umowa może być zmieniona w następujących przypadkach: 1) zmiany terminu realizacji zamówienia: a) wydłużenie terminu realizacji zamówienia lub jego części w przypadku zmiany terminu lub opóźnień w realizacji zamówień lub działań powiązanych z usługą objętą niniejszą umową powodujących konieczność weryfikacji terminu realizacji umowy lub jej części, albo sposobu spełnienia świadczenia wynikającego z umowy na skutek okoliczności niezależnych od Stron umowy, o uzasadniony czas trwania opóźnień; b) gdy zaistnieje niemożliwa do przewidzenia w momencie zawarcia umowy okoliczność prawna, ekonomiczna lub techniczna, za którą żadna ze stron nie ponosi odpowiedzialności skutkująca brakiem możliwości należytego wykonania umowy, Zamawiający dopuszcza możliwość zmiany umowy, w szczególności terminu realizacji umowy o czas trwania tych okoliczności i/lub skutków wywołanych tymi okolicznościami; 2) zmiany zakresu zamówienia: a) zmiany ilości uczestników projektu, na skutek okoliczności niezależnych od Zamawiającego, zarówno poprzez zwiększenie, jak i zmniejszenie ilości uczestników, w przypadku, gdy w okresie realizacji umowy rzeczywiste zapotrzebowanie na usługi okaże się inne od prognozowanego na etapie wszczęcia postępowania. b) zwiększenia ilości godzin świadczonych usług określonej w §1 ust. 4 z jednoczesnym zwiększeniem maksymalnej wartości Umowy określonej w §6 ust 1, nie więcej jednak niż o 25%, w przypadku, gdy w okresie realizacji umowy rzeczywiste zapotrzebowanie na usługi okaże się wyższe od prognozowanego na etapie wszczęcia postępowania. 3) zmiany warunków realizacji i...