Świadczenie usług w zakresie dowozu i odwozu dzieci i uczniów do placówek oświatowych na terenie gminy Łubowo w formie zakupu biletów miesięcznych w roku szkolnym 2026/2027 oraz 2027/2028

Ogłoszenie nr 2026/BZP 00325868 z dnia 2026-07-06 Ogłoszenie o zamówieniu Usługi Świadczenie usług w zakresie dowozu i odwozu dzieci i uczniów do placówek oświatowych na terenie gminy Łubowo w formie zakupu biletów miesięcznych w roku szkolnym 2026/2027 oraz 2027/2028 SEKCJA I - ZAMAWIAJĄCY 1.1.) Rola zamawiającego Postępowanie prowadzone jest samodzielnie przez zamawiającego 1.2.) Nazwa zamawiającego: GMINA ŁUBOWO 1.4) Krajowy Numer Identyfikacyjny: REGON 631259459 1.5) Adres zamawiającego 1.5.1.) Ulica: 1 1.5.2.) Miejscowość: Łubowo 1.5.3.) Kod pocztowy: 62-260 1.5.4.) Województwo: wielkopolskie 1.5.5.) Kraj: Polska 1.5.6.) Lokalizacja NUTS 3: PL414 - Koniński 1.5.9.) Adres poczty elektronicznej: sekretariat@lubowo.pl 1.5.10.) Adres strony internetowej zamawiającego: www.lubowo.pl 1.6.) Rodzaj zamawiającego: Zamawiający publiczny - jednostka sektora finansów publicznych - jednostka samorządu terytorialnego 1.7.) Przedmiot działalności zamawiającego: Ogólne usługi publiczne SEKCJA II – INFORMACJE PODSTAWOWE 2.1.) Ogłoszenie dotyczy: Zamówienia publicznego 2.2.) Ogłoszenie dotyczy usług społecznych i innych szczególnych usług: Nie 2.3.) Nazwa zamówienia albo umowy ramowej: Świadczenie usług w zakresie dowozu i odwozu dzieci i uczniów do placówek oświatowych na terenie gminy Łubowo w formie zakupu biletów miesięcznych w roku szkolnym 2026/2027 oraz 2027/2028 2.4.) Identyfikator postępowania: ocds-148610-276c23fb-c8d6-4ff1-b37b-49853605197b 2.5.) Numer ogłoszenia: 2026/BZP 00325868 2.6.) Wersja ogłoszenia: 01 2.7.) Data ogłoszenia: 2026-07-06 2.8.) Zamówienie albo umowa ramowa zostały ujęte w planie postępowań: Tak 2.9.) Numer planu postępowań w BZP: 2026/BZP 00041108/01/P 2.10.) Identyfikator pozycji planu postępowań: 1.3.1 Świadczenie usług w zakresie dowozu i odwozu dzieci i uczniów do placówek oświatowych na terenie gminy Łubowo w formie zakupu biletów miesięcznych w roku szkolnym 2025/2026 oraz 2026/2027 2.11.) O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się wyłącznie wykonawcy, o których mowa w art. 94 ustawy: Nie 2.14.) Czy zamówienie albo umowa ramowa dotyczy projektu lub programu współfinansowanego ze środków Unii Europejskiej: Nie 2.16.) Tryb udzielenia zamówienia wraz z podstawą prawną Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy SEKCJA III – UDOSTĘPNIANIE DOKUMENTÓW ZAMÓWIENIA I KOMUNIKACJA 3.1.) Adres strony internetowej prowadzonego postępowania https://ezamowienia.gov.pl/mp-client/search/list/ocds-148610-276c23fb-c8d6-4ff1-b37b-49853605197b 3.2.) Zamawiający zastrzega dostęp do dokumentów zamówienia: Nie 3.4.) Wykonawcy zobowiązani są do składania ofert, wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, oświadczeń oraz innych dokumentów wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej: Tak 3.5.) Informacje o środkach komunikacji elektronicznej, przy użyciu których zamawiający będzie komunikował się z wykonawcami - adres strony internetowej: W postępowaniu o udzielenie zamówienia komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami, w tym składanie ofert odbywa się przy użyciu Platformy e-Zamówienia, która jest dostępna pod adresem https://ezamowienia.gov.pl. Zamawiający dopuszcza komunikację za pośrednictwem e-mail: tomek@lubowo.pl (nie dotyczyskładania ofert) 3.6.) Wymagania techniczne i organizacyjne dotyczące korespondencji elektronicznej: Wykonawca zamierzający wziąć udziałw postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego musi posiadać konto podmiotu Wykonawca na Platformie e-Zamówienia. Szczegółowe informacje na temat zakładania konta, zasady i warunki korzystania z Platformy e-Zamówienia określa regulamin dostępny pod adresem:https://ezamowienia.gov.pl/pl/regulamin/#regulamin-serwisu, oraz informacje zamieszczane w zakładce „Centrum Pomocy- zawierające interaktywne instrukcje. Sposób komunikacji za pośrednictwem Platformy opisuje instrukcja: https://media.ezamowienia.gov.pl/pod/2021/10/Komunikacjawpostepowaniu-5.1.pdf. Więcej informacji znajduje się również w SWZ 3.8.) Zamawiający wymaga sporządzenia i przedstawienia ofert przy użyciu narzędzi elektronicznego modelowania danych budowlanych lub innych podobnych narzędzi, które nie są ogólnie dostępne: Nie 3.12.) Oferta - katalog elektroniczny: Nie dotyczy 3.14.) Języki, w jakich mogą być sporządzane dokumenty składane w postępowaniu: polski 3.15.) RODO (obowiązek informacyjny): Inspektor Ochrony Danych – rodo@elta.gniezno.pl. Pani/Pana dane osobowe przetwarzane są w celu związanym z postępowaniem o udzielenia zamówienia publicznego. Odbiorcami Pani/Pana danych osobowych będą osoby lub podmioty zainteresowane i UZP. Pani/Pana dane osobowe będą przechowywane, przez okres niezbędny do realizacji wyżej wymienionego zadania oraz w okresie późniejszym jeśli wymagają tego odrębne przepisy prawa. Obowiązek podania przez Panią/Pana danych osobowych bezpośrednio Pani/Pana dotyczących jest wymogiem ustawowym i warunkiem zawarcia umowy określonym w przepisach ustawy Pzp, związanym z udziałem w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego; konsekwencje niepodania określonych danych wynikają z ustawy Pzp; W odniesieniu do Pani/Pana danych osobowych decyzje nie będą podejmowane w sposób zautomatyzowany. Państwa dane możemy przekazywać innym organom publicznym i podmiotom, przy czym dokonujemy tego wyłącznie w sytuacji, gdy istnieje podstawa prawna do tego typu działań lub umowa. Mają Państwo prawo dostępu do treści swoich danych i ich sprostowania, przenoszenia danych, usunięcia lub ograniczenia przetwarzania. Jeżeli przetwarzanie danych odbywa się na podstawie zgody na przetwarzanie, mają Państwo prawo do jej cofnięcia, prawo do wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, gdy uzna Pani/Pan, że przetwarzanie danych osobowych Pani/Pana dotyczących narusza przepisy RODO. Mają Państwo ponadto prawo wniesienia skargi do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych, jeżeli uważają Państwo, że przetwarzanie Państwa danych narusza przepisy Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (4.5.2016 L 119/38 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej PL) - RODO. Nie przysługuje Państwu, w związku z art. 17 ust. 3 lit. b, d lub e RODO, prawo do usunięcia danych osobowych, prawo do przenoszenia danych osobowych, o którym mowa w art. 20 RODO oraz na podstawie art. 21 RODO prawo sprzeciwu, wobec przetwarzania danych osobowych, gdyż podstawą prawną przetwarzania Pani/Pana danych osobowych jest art. 6 ust. 1 lit. c RODO. Więcej informacji: http://www.lubowo.pl/strona,ochronadanychosobowych. html. Do spraw nieuregulowanych w SWZ mają zastosowanie przepisy ustawy z 11 września 2019 r. - Prawo zamówień publicznych (tekst jedn.: tekst jedn.: Dz.U. 2024 poz. 1320 ze zm..). SEKCJA IV – PRZEDMIOT ZAMÓWIENIA 4.1.) Informacje ogólne odnoszące się do przedmiotu zamówienia. 4.1.1.) Przed wszczęciem postępowania przeprowadzono konsultacje rynkowe: Nie 4.1.2.) Numer referencyjny: 271.14.2026 4.1.3.) Rodzaj zamówienia: Usługi 4.1.4.) Zamawiający udziela zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania: Nie 4.1.8.) Możliwe jest składanie ofert częściowych: Nie 4.1.13.) Zamawiający uwzględnia aspekty społeczne, środowiskowe lub etykiety w opisie przedmiotu zamówienia: Nie 4.2. Informacje szczegółowe odnoszące się do przedmiotu zamówienia: 4.2.2.) Krótki opis przedmiotu zamówienia Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usług w zakresie dowozu i odwozu dzieci i uczniów do placówek oświatowych na terenie gminy Łubowo w formie zakupu biletów miesięcznych w roku szkolnym 2026/2027 oraz 2027/2028 w ramach przewozów regularnych. Zamawiający zastrzega sobie prawo zmiany ilości zakupywanych biletów na poszczególnych trasach w poszczególnych miesiącach – w zależności od ilości dzieci korzystających z dowozów. Dla obliczenia ceny zamówienia publicznego Zamawiający przyjął następujące założenia: szacowana ilość uczniów: od 1 września 2026 r. do 25 czerwca 2027 r. (z wyłączeniem okresu ferii zimowych i wakacyjnych oraz innych dni wolnych od zajęć dydaktycznych ): dziennie – ok. 445, szacowana ilość uczniów: od 1 września 2027 r. do 23 czerwca 2028 r (z wyłączeniem okresu ferii zimowych i wakacyjnych oraz innych dni wolnych od zajęć dydaktycznych ): dziennie – ok. 445, dni dowozów w okresie od 1 września 2026 r. do 25 czerwca 2027 r. – 188 dni, dni dowozów w okresie od 1 września 2027 r. do 23 czerwca 2028 r. – 186 dni. Zamawiający zapewnia opiekę nad uczniami i dziećmi – opiekuna – po jednym dla każdego autobusu. Dane są danymi szacunkowymi i zostały ustalone na dzień publikacji ogłoszenia o zamówieniu, zamawiający zastrzega, że mogą one ulec zmianie w trakcie realizacji zamówienia. Wykonawca zobowiązany jest zapewnić każdego dnia roboczego z wyjątkiem okresów wolnych od zajęć lekcyjnych: minimum 3 sprawne technicznie autobusy po minimum 59 miejsc każdy. Autobusy używane do realizacji umowy muszą być wyprodukowane w roku 2008 lub później (dane z dowodu rejestracyjnego), autobusy wyposażone w sprawną klimatyzację. Orientacyjne trasy, wraz z danymi dotyczącymi ilości dzieci oraz ilości przystanków zawarte są w załączniku do umowy. Zamawiający wymaga miejsc siedzących dla wszystkich uczniów wraz z opiekunem. Szczegółowy opis zamówienia, w tym szacowane długości tras oraz ilości przystanków zawarte są w załączniku nr 5 do niniejszej SWZ. 4.2.6.) Główny kod CPV: 60112000-6 - Usługi w zakresie publicznego transportu drogowego 4.2.8.) Zamówienie obejmuje opcje: Nie 4.2.10.) Okres realizacji zamówienia albo umowy ramowej: od 2026-09-01 do 2028-06-23 4.2.11.) Zamawiający przewiduje wznowienia: Nie 4.2.13.) Zamawiający przewiduje udzielenie dotychczasowemu wykonawcy zamówień na podobne usługi lub roboty budowlane: Nie 4.3.) Kryteria oceny ofert 4.3.2.) Sposób określania wagi kryteriów oceny ofert: Punktowo 4.3.3.) Stosowane kryteria oceny ofert: Kryterium ceny oraz kryteria jakościowe Kryterium 1 4.3.5.) Nazwa kryterium: Cena 4.3.6.) Waga: 60 Kryterium 2 4.3.4.) Rodzaj kryterium: inne. 4.3.5.) Nazwa kryterium: Kryterium posiadania właściwej bazy samochodowej, z pomocą której będzie realizowane zadanie 4.3.6.) Waga: 10 Kryterium 3 4.3.4.) Rodzaj kryterium: inne. 4.3.5.) Nazwa kryterium: Kryterium posiadania doświadczenia w przewozach osób w otwartej komunikacji regularnej min. 3 lat 4.3.6.) Waga: 10 Kryterium 4 4.3.4.) Rodzaj kryterium: inne. 4.3.5.) Nazwa kryterium: Kryterium jakości wykonywanej usługi polegające na weryfikacji czasu podstawienia autobusu zastępczego w ciągu określonego czasu 4.3.6.) Waga: 20 4.3.10.) Zamawiający określa aspekty społeczne, środowiskowe lub innowacyjne, żąda etykiet lub stosuje rachunek kosztów cyklu życia w odniesieniu do kryterium oceny ofert: Nie SEKCJA V - KWALIFIKACJA WYKONAWCÓW 5.1.) Zamawiający przewiduje fakultatywne podstawy wykluczenia: Nie 5.3.) Warunki udziału w postępowaniu: Nie 5.5.) Zamawiający wymaga złożenia oświadczenia, o którym mowa w art.125 ust. 1 ustawy: Tak 5.8.) Wykaz przedmiotowych środków dowodowych: Szczegółowe informacje zawiera SWZ (dział. IV pkt.3) oraz dział VIIIformularza oferty. 1. 1. Kryterium posiadania właściwej bazy samochodowej, z pomocą której będzie realizowane zadanie (Zamawiający dopuszcza zmiany autokarów na inne o parametrach nie gorszych od wskazanych, po uprzedniej pisemnej zgodzie Zamawiającego) – minimum 3 autokary wyprodukowane nie wcześniej niż w roku 2008 włącznie, dysponujące minimum 59-cioma miejscami siedzącymi dla pasażerów każdy, do oferty należy dołączyć następujące przedmiotowe środki dowodowe: - kopie dowodów rejestracyjnych oraz jeśli autokary nie są własnością firmy – podstawę ich dysponowania (oświadczenie udostępniającego, umowa współpracy itd.) 2. Kryterium posiadania doświadczenia w przewozach osób w otwartej komunikacji regularnej min. 3 lat – do oferty należy dołączyć przedmiotowe środki dowodowe: - oświadczenie Wykonawcy, że prowadzi działalność gospodarczą, odpowiadającą przedmiotowi zamówienia nieprzerwanie przez okres minimum 3 lat - min. 2 referencje od usługodawców dot. zrealizowanych w tym okresie usług na kwotę nie niższą niż 200tys. zł brutto dla każdej z umów 3. Kryterium jakości wykonywanej usługi polegające na weryfikacji czasu podstawienia autobusu zastępczego w ciągu określonego czasu - podstawienie autobusuzastępczego przynajmniej tej samej wielkości i klasy w ciągu (licząc od momentu zgłoszenia telefonicznego): 15 min. – 20 pkt 30 min – 10 pkt 45 min – 0 pkt - do oferty należy dołączyć przedmiotowy środek dowodowy - gwarancję Wykonawcy w tym zakresie (wzór stanowi załącznik nr 6 do SWZ) Podstawienie autobusu zastępczego w dłuższym czasie spowoduje naliczenie kar umownych. Tak – oznacza przedstawienie właściwego dokumentu/ów, czyli spełnienie kryterium, NIE – oznacza brak dokumentu, lub złożenie dokumentu/ów, który nie poświadcza spełnienia kryterium. Na podstawie wskazanych wyżej przedmiotowych środków dowodowych Zamawiający, oprócz punktów za cenę (maksymalnie 60pkt) przyzna punkty w dodatkowych kryteriach oceny ofert (maksymalnie 40pkt). Wykonawca może więc otrzymać maksymalnie 100 punktów jako sumę punktów we wszystkich kryteriach oceny ofert. Brak wyboru, niejasne określenie wyboru kryterium w formularzu oferty itp., Zamawiający uzna za dokonanie wyboru najniżej punktowanego. 5.9.) Zamawiający przewiduje uzupełnienie przedmiotowych środków dowodowych: Tak 5.10.) Przedmiotowe środki dowodowe podlegające uzupełnieniu po złożeniu oferty: Każdy z wyżej wymienionych SEKCJA VI - WARUNKI ZAMÓWIENIA 6.1.) Zamawiający wymaga albo dopuszcza oferty wariantowe: Nie 6.3.) Zamawiający przewiduje aukcję elektroniczną: Nie 6.4.) Zamawiający wymaga wadium: Tak 6.4.1) Informacje dotyczące wadium: Wadium – jest wymagane w niniejszym postępowaniu 1) Wykonawca przystępujący do postępowania jest zobowiązany, przed upływem terminu składania ofert, wnieść wadium w kwocie: 5.000,00 (słownie: pięćtysięcyzłotych 00/100). 2) Wadium musi być utrzymywane nieprzerwanie i obejmuje pełen okres związania ofertą. 3) Wadium może być wniesione w jednej lub kilku formach wskazanych w art. 97 ust. 7 ustawy Pzp. 4) Oferent jest zobowiązany złożyć wadium przed terminem składania ofert w formie określonej przez Ustawę, przy czym w przypadku wpłacenia wadium w formie pieniężnej poniższą kwotę należy wpłacić na konto Zamawiającego: Wielkopolski Bank Spółdzielczy w Łubowie Konto nr: 74 9068 0003 0000 0101 4006 5402 Kwota wadium musi znajdować się na koncie najpóźniej w terminie składania ofert. 5) Wadium wnoszone w poręczeniach lub gwarancjach należy załączyć do oferty w oryginale w postaci dokumentu elektronicznego podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez wystawcę dokumentu. 6) W przypadku, gdy wykonawca nie wniósł wadium lub wniósł w sposób nieprawidłowy lub nie utrzymywał wadium nieprzerwanie do upływu terminu związania ofertą lub złożył wniosek o zwrot wadium, w przypadku o którym mowa w art. 98 ust. 2 pkt 3 ustawy Pzp, zamawiający odrzuci ofertę na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 14 ustawy Pzp. 7) Zamawiający dokona zwrotu wadium na zasadach określonych w art. 98 ust. 1-5 ustawy Pzp. 8) Zamawiający zatrzymuje wadium wraz z odsetkami na podstawie art. 98 ust. 6 ustawy Pzp. Wymagana forma: Wniesienie wadium w poręczeniach lub gwarancjach powinno obejmować przekazanie tego dokumentu w postaci elektronicznej, w formie w jakiej został on ustanowiony przez gwaranta, tj. oryginału dokumentu podpisanego kwalifikowanym podpisem elektronicznym przez jego wystawcę. 6.5.) Zamawiający wymaga zabezpieczenia należytego wykonania umowy: Nie 6.7.) Zamawiający przewiduje unieważnienie postępowania, jeśli środki publiczne, które zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie całości lub części zamówienia nie zostały przyznane: Nie SEKCJA VII - PROJEKTOWANE POSTANOWIENIA UMOWY 7.1.) Zamawiający przewiduje udzielenia zaliczek: Nie 7.3.) Zamawiający przewiduje zmiany umowy: Tak 7.4.) Rodzaj i zakres zmian umowy oraz warunki ich wprowadzenia: 1. Zamawiający dopuszcza – jeżeli uzna za uzasadnione – możliwość zmiany ustaleń zawartej umowy w stosunku do treści oferty Wykonawcy, o których mowa w art. 455 ust. 1 pkt 1 ustawy Pzp, w następujących przypadkach: 1) zmiany wynagrodzenia Wykonawcy spowodowanej zmianą przepisów prawa podatkowego mającą wpływ na wysokość podatku VAT. Zmiana stawki VAT dotyczyć będzie wynagrodzenia umownego za prace wykonane po dacie podpisania aneksu do umowy, 2) inne zmiany spowodowane następującymi okolicznościami: a) wystąpienia w trakcie realizacji zamówienia nieprzewidzianych okoliczności powodujących, że wykonanie zamówienia będzie niemożliwe do wykonania zgodnie z ustalonymi trasami i godzinami bez wprowadzenia zmian w wykazie (np. zmiana godzin dowozu i odwozu, wprowadzenie zmiany organizacji ruchu na trasie przejazdu itd), b) zmiany w wykazie tras, nazw miejscowości - przystanków, godzin dowozu i odwozu - rozpoczęcia i zakończenia zajęć, zmiany ilości dzieci, itp. zmiany, zwiększenie lub zmniejszenie liczby kilometrów na danej trasie c) wystąpienia zdarzeń wymuszających przerwę w realizacji zamówienia niezależnych od Wykonawcy, d) zmiany terminu realizacji zamówienia w przypadku wprowadzenia zmiany terminu prowadzenia zajęć szkolnych, e) zmiany dotyczącej zatrudnienia podwykonawców w przypadku, gdy Wykonawca oświadczył, iż wykona umowę osobiście, w zakresie zgodnym ze SWZ, zawartą umową oraz zapisami wynikającymi z ustawy, f) zmiany podwykonawców oraz zakresu podwykonawstwa w przypadku, gdy Wykonawca wykonuje umowę przy pomocy podwykonawców, po spełnieniu przesłanek wynikających z SWZ, umowy oraz ustawy, g) zmiany personelu Wykonawcy i Zamawiającego, za uprzednią zgodą Zamawiającego (np. osoby odpowiedzialne za realizację zamówienia itp.), h) zmiany nazwy, adresu którejkolwiek ze stron umowy, i) zmiany powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym bezpośredni wpływ na realizację przedmiotu umowy lub świadczenia stron umowy. j) innych niezbędnych zmian pod warunkiem, że są korzystne dla Zamawiającego k) zmiany związane ze zwiększeniem maksymalnej wartości zamówienia, przy zachowaniu stałej ceny biletu miesięcznego l) zmiany ceny biletu, związane z koniecznością zapewnienia dodatkowej trasy lub wydłużenia trasy ponad 20%, przy czym wzrost ceny biletu nie może przekroczyć 10% jego aktualnej, zgodnej z umową ceny brutto. (pełen katalog w SWZ) 7.5.) Zamawiający uwzględnił aspekty społeczne, środowiskowe, innowacyjne lub etykiety związane z realizacją zamówienia: Nie SEKCJA VIII – PROCEDURA 8.1.) Termin składania ofert: 2026-07-15 10:00 8.2.) Miejsce składania ofert: https://ezamowienia.gov.pl/ 8.3.) Termin otwarcia ofert: 2026-07-15 10:15 8.4.) Termin związania ofertą: do 2026-08-13 2026-07-06 Biuletyn Zamówień Publicznych Ogłoszenie o zamówieniu - Zamówienie udzielane jest w trybie podstawowym na podstawie: art. 275 pkt 1 ustawy - Usługi